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党务工作

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党务工作(一)

第一课 党务工作概述

一、党务工作扼要

党务工作

党务,是党的工作和党的事务的总称。党务工作,就是管理党的事务的工作,这里特指中国共产党在领导中国革命和建设事业的活动中,对其自身事务的管理工作。从狭义来讲,就是对党的事务的具体管理工作。从广义来讲,党作为无产阶级革命和建设事业的领导核心,必须通过制定和执行正确的路线、方针、政策,通过加强党的自身建设来实现领导。 党务工作是有层次的,在中央领导机构及其办事机关中的 党务工作,一般是对党务工作的决策和组织实施,保证中央活动的正常进行,在地方各级党的领导机关中的党务工作,是执行中央有关党的工作的决定和指示,并对地方党务工作作出决策 和组织实施,基层党组织的党务工作,主要是根据中央和上级党组织的决定、指示和党的 方针、政策、原则,处理具体的事务,通过 对具体事务的处理,使党的路线、目的、政策 落到实处,使自己成为坚强的战争堡垒。

党务工作的指导思想

党务工作要以马克思主义的党 的学说 作指导。认真学习和运用党的建设的 基本理论和 基本知识、党规党法,要学习和执行党 的路线、方针和政策。具体要坚持: ——党务工作要以坚持马克思主义党的学说为指导。党务工作只有坚持马克思主义关于建立无产阶级政党的历史必然性和客观基础,关于党的性质和理论基础;关于党的政治纲领和战略策略,关于党的思想建设和思想政治工作;关于党的民主集中制的组织原则和党的纪律,关于党的领袖和党的干部、党员队伍建设,关于党的团结统一和党内斗争;关于党的思想建设、组织建设和作风建设;关于党的无产阶级国际主义原则;关于党对无产阶级革命和建设事业的领导地位和领导作用等基本原理,并依据这些原理建设党、管好党,才能使党经得起执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验,成为领导改革开放和社会主义现代化建设的坚强核心。也只有用这些基本原理武装和教育党员,才能使广大党员成为无产阶级和中华民族的先锋战士。

——党务工作要坚持以党章和党的各项规定为依据。党章是党的法规,是党的各级组织和党员的行为规范。只有严格遵循十六大通过的新党章和党的各项规定,才能树立和提高党的威信,增强党的凝聚力和战斗力。

——党务工作要坚持以实现党的纲领、路线为目标。党的最终目标是实现共产主义。同时我们党有是最高纲领和最低纲领的统一者。

党务工作的基本原则

党务工作者要认真学习做好党务工作必须遵循以下原则:

——党性原则,即党务工作必须按照党的性质的要求,在党的政策指导下来进行。 ——服务原则,即党务工作必须为广大党员的党的基层组织、为党的领导和决策服务。 ——准确原则,及党务工作具有很强的政治性,因而要求在工作中必须坚持实事求是原则,在准确把握客观实际的基础上做好党务工作,真正实现党要管党,从严治党。 ——制度化原则,即党务工作必须制度加以规范,必须严格遵循民主集中制的原则。 ——效率原则,即指党务工作具有较强的针对性,因而要讲求实效,及时采取有力措施,

以最少的工作投入取得最大的社会预期效果。

——检查监督原则,即一切党务工作的决定、指示都要有检查和监督。

党务工作的阶级性

任何党政的党务工作都具有鲜明的阶级性,超阶级的纯事务性的党政工作是不存在的。中国共产党的党务工作具有鲜明的无产阶级性质。

--无产阶级性质表现为它是直接依附于党并为党服务的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,我们党的这一本质属性从根本上规定了党的各项工作都必须也必然体现党的无产阶级性质。不仅如此,党务工作作为党的事业的一个重要组成部分,作为党的一项内部工作,它是直接为党服务的,其根本任务就是以自己的卓有成效的工作促进党的建设,保持党的工人阶级先锋队性质。因此,它与党的一些外部工作相比 ,其阶级属性显得更为强烈,更为突出。

——无产阶级性质还表现为它是为人民群众根本利益服务的。这不仅因为党的利益和人民群众利益是一致的,党务工作为党服务就是为人民群众的根本利益服务;还因为党务工作与人民群众的切身利益有着密切关系,它的各项工作无不代表人民的利益,执行人的意志。因此,党务工作的根本路线就是党的群众的根本路线,衡量党务工作的最高标准就是人民群众的根本利益,这是区别无产阶级政党和资产阶级政党党务工作的根本界限。

党务工作的科学性

严密的科学性是我党党务工作的又一本质属性。

首先,我党党务工作的科学性表现为它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是一个严密而完整的科学思想体系,它正确地提示了客观世界特别是人类社会的发展规律,是人们认识世界、获得真知唯一正确的世界观和方法论。我们党坚持用马克思主义的立场、观点和方法指导党务工作,坚持反对唯心主义和形而上学,这就保证了党务工作在本质上的科学性。

其次,我党党务工作的科学性还表现为它坚持实事求是的原则,严格遵循党务工作的客观规律办事。我党的党务工作自建立以来,自觉地坚持一切从实际出发,理论联系实际,以党务工作固有的规律性作为行动的向导,严格按照客观实际的要求制定党务工作的方针和原则,确定目标和任务,采取手段和方法,从而在实际工作中保证了党务工作的科学性质。

再次,我党党务工作的科学性还表现在它有科学的理论体系。经过广大党务工作者的长期努力,党务工作逐步形成了比较完善的、相对独立的科学理论体系。从党务工作的基础理论来看,我们党对党务工作的地位和作用、方针和原则、目标和任务、内容和形式等已经有了深刻的认识,提出了一系列比较完善而准确的基本原则。从党务工作的分支学科来看,党的组织工作学、党的宣传工作学、党的纪律检查工作学、党的统一战线工作学、党的政策研究工作学、党的办公厅(室)工作学等也正在建立和形成之中。此外,还开创了一些交叉学科,如党务工作管理学、党务工作心理学等。这些基础理论、分支科学和交叉学科,从不同角度反映了党务工作的客观规律。为科学开展党务工作提供了理论依据。

最后,我党党务工作的科学性还表现在它有科学的组织体系。我党的党务工作组织体系是一个严密的有机整体,既有纵向结构上的各级党的组织,也有横向结构上的各级党务工作部门。这些党组织和党务工作部门都是按照最科学的组织制度——民主集中制有规律地建立起来的,能够通过自身的协调,解决工作上的各种矛盾和纠纷,保证党务工作的集中统一领导和科学的分工协作,使各级各类党组织和部门形成合力,共同完成党务工作任务。

党务工作的实践性

党务工作是一门具有高度实践性的应用科学,离开了实践就无法开展党务工作。党务工作的实践性主要表现在以下几个方面:

——党务工作的根本出发点是客观实际,它的一切内容均来自于实践。党务工作本身就是在党的建设的实践中产生和形成的,它的一切理论、方针、原则和方法,都是对实践经验的总结和概括。

——党务工作的唯一目的是应用于党的建设的实践,为实践服务,其落脚点是实践。它的唯一意义是指导实践,解决党的建设实践中存在的各种问题,推动党的实践建设的发展。 ——检验党务工作效果的唯一标准是实践,党务工作是否有效,效果如何,不是一个理论问题,而是一个实践问题。党务工作只有在实践中被证明有利于生产力发展的,促进了党的建设,才是有价值的。

——实践是党务工作发展的根本动力。党务工作的丰富和发展是在实践、认识,再实践、再认识这样一个循环往复的过程中实现的。在这个过程中,实践是不断提高党务工作水平的关键环节。正是由于党的建设实践的不断发展,不断对党务工作不断深化了对自身规律的认识,完成了由经验型向科学型的转变。

党务工作的原则性特点

党的十六大提出阶段性我们的奋斗目标是全面建设小康社会,党务工作要紧紧围绕着党的总目标和现阶段的具体目标,根据党的领导机关的要求,坚决贯彻和执行党的领导、路线、方针,严格遵守和维护党规党法。为此,党务工作者要具有坚强的党性和原则性。坚持不懈的发扬党的优良传统,克服各种不良倾向。要刚正不阿,秉公办事,实事求是,扶正祛邪,不为来自各方面的阻力和干扰动摇,坚决维护党和人民群众的利益,维护党和人民群众的根本利益,维护党的团结和统一。在大是大非面前,既要立场坚定,坚持原则,又要善于斗争,团结同志,反对在原则问题上和稀泥,做和事佬。

党务工作的系统性特点

党务工作,从纵向结构来看,有中央、地方、基层组织不同层次的党务工作;从横向结构来看,有组织工作、宣传工作、纪检工作、统战工作、群众团体工作等不同职能的党务工作。不同层次的和不同系列的党务工作构成一个有机整体。它们都必须服从于中央关于党务工作的总体目标和总体要求,决不能脱离或违背中央。当然,各个层次、各个系列的党务工作又有其相对独立性。各层次各系列的党务工作在贯彻中央党务工作的总任务和总要求时,要结合本地区、本部门的具体情况,发挥自己的积极性和创造性。在党务工作活动中,只有以中央的党务工作为核心,各层次各系列互相衔接,紧密配合,才能形成党务工作的完整体系,具有整体效益。

党务工作的对党的领导负责和对群众负责的一致性特点

党务工作者首先应对党的领导机关和领导者负责,对党的领导机关负责和对人们群众负责是一致的。因为我们党的宗旨是全心全意为人民服务,我们党的利益和人民群众的总体利益是一致的,党除了人民群众的利益,没有自己的私利,所以我们党是人民利益的忠实代表者,党的路线、方针、政策和工作规划、措施等都应体现人民群众的利益和意志。

党既是代表群众的眼前利益、具体利益,又代表群众的长远利益和根本利益。只有正确的处理好党和人民群众之间利益基本一致基础上的某些具体矛盾,正确地处理好群众的长远利益、根本利益与眼前利益、具体利益的关系,并把党的路线、方针、工作意图同人民群众的意愿和要求很好地结合起来,才能产生巨大的力量,顺利完成党的各项任务。

相反,党务工作如果只对领导机关负责,忽略群众的意志和要求,甚至脱离群众,党的

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