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党支部活动开展不力的原因分析

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党支部活动开展不力的原因分析(一)

党支部活动开展不力的原因分析(二)

机关党组织建设中存在的问题及原因

一、主要问题

(一)对机关党建工作认识有待进一步提高。近年来,虽然各级机关党组织对机关党建工作的重要性有了更为深刻的认识,机关党建工作不断得到加强,但仍然在一些部门和单位视党建工作为形式主义的现象,有些单位的主要领导重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,党建工作与中心工作“两张皮”,即使抓党建工作也完全是流于形式,被动应付。

(二)对党员教育、管理、监督有待进一步加强。一部分机关党组织仅满足于政治说教、催交党费而已,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,宗旨意识淡化,作风不实。主要表现在:一是党员教育的模式较为单一,不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,缺乏活力。学习教育走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党内的活动与机关干部职工活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部工会活动替代党的活动,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是部分机关党员干部自我约束性差,特别是在八小时外,不能时时处处以一个党员的标准严格要求自己。同时,监督机关的监督力度不大,在发现问题时处理不严。四是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时掌握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情

面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。五是在退休党员管理上有些疏忽。党员退休了,本身在心理上就有一些失落感,不加强正面学习,对党的方针、政策了解较少,难免被一些道听途说所迷惑,影响了和谐社会的建设。

(三)工作方式方法有待进一步改善。机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上,一些单位对党员的思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容,忽视了机关干部成长进步的多方面和多层次需要;党内组织生活缺少创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向,缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动和思想政治工作只注重过程,忽视效果,表面看起来轰轰烈烈,实际效果不佳。在工作方式方法上,经验主义、形式主义现象仍然存在,思想政治工作就是学文件、听报告、搞讨论,方法简单陈旧。

二、原因简析

1、对机关党建重要性认识不到位。党政机关是一个地方的指挥中枢,是党员、领导干部和权力“三集中”的地方,机关党的建设对贯彻党的路线、方针、政策,确保各项事业健康发展起着至关重要的作用。讲起来重要,做起来次要,认为行政机关业务搞好了,就可出成效,出政绩,有利于自己的发展,一好百好,而党建工作不显山露水,无“效益”可言,在处理行政业务工作和党建工作的关系时,是前者重于后者,实际工作中存在“两张皮”现象。

2、对机关党建创新不到位。一是机关党建体制方面还不顺畅。全国机关党建组织缺乏上下之间的有效沟通和工作上的具体指导;机关工委和各部门党委

(组),系统党委同地方党委各职能部门的关系不顺,职能职责不明晰;机关党委与机关党组织是松散的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段。二是党建工作和经济工作关系处理上存在偏差。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展,职工观念、党员观念发生了变化,党员结构已经发生了变化,思想观念也变得更现实,不少人注重眼前利益,忽视长远利益和党的整体利益,然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新,形成了党的建设与经济工作接轨不到位,党员教育、管理、监督与实际工作结合不够紧密,效果不够明显。主要表现在机关党建“虚事实做”不力,基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比,党建工作经费紧缺,效益不高,工作难度大,不易出政绩,不实惠,吸引力不强,而行政经济工作看得见摸得着,出政绩快,导致党建工作和经济工作相互促进作用不强。

党支部活动开展不力的原因分析(三)

2011年11月

哈尔滨市委党校学报

THEJOURNALOFHARBINCOMMITTEESCHOOLOFTHECCP

第6期总第78期·党建园地·

Nov.,2011No.6SerialNo.78

关于领导工作中抓落实不力问题的思考

王永华

(中共江西省委党校,南昌330003)

摘要:一些地方、部门和单位的领导工作中存在着较为严重的落实不力问题,从客观上讲,是体制机制不够

健全造成的;从主观上讲,是领导责任意识不浓、决策不够科学及工作能力不强造成的。根治工作不落实或落实不除了建立健全各项抓好落实的体制机制外,需要各级领导干部在转变作风、强化责任和提升素质上下工力的问题,夫。

关键词:领导工作;落实不力;问题;成因;对策中图分类号:D261.3

文献标志码:A

文章编号:1008-8520(2011)06-0052-05

[2]382

。在十七届中央纪委三次全会上,说”胡锦涛“察实情、强调要讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、。近年来,求实效”全国各地都加大了抓落实的工并已取得明显成效。特别是国家对重大决作力度,

重大部署、重大举措,采取任务分解、明确责任、策、

加强督查等措施,保证和促进了各项任务的落实。受复杂的历史和现实因素的影响,近年来一些地方、部门和单位却存在着工作不落实或落实不够有效的问题,不能不予以高度重视。

1.做表面文章的倾向

有的单位片面追求轰动效应,人为创造工作“亮点”,“达标活动”、“形象工程”、“政绩搞所谓的

,工程”表面上看轰轰烈烈,热热闹闹,而实际上没有解决什么根本的问题;有的工作刚刚展开就急着

汇报成绩;有的热衷于看风向、赶时髦,喊总结经验、

不着边际的空口号,提不切实际的高指标,搞中看不中用、装潢门面的花架子,不愿在经常性、基础性工

蜻蜓点水,不去深入作上下工夫;下基层走马观花、

了解群众真实的情况和要求;满足于该开的会议开完、该走的程序走到,遇到矛盾不敢较真碰硬,解决问题喜欢避重就轻。

2.忽视政令的倾向办事拖拉,对上级交办工作答应快,行动慢。凭

置政令政纪而不顾,有令不行,个人好恶情感行事,

有禁不止。规章制度应有尽有,却高高挂起、形同虚设。一些上级决定的事、交办的工作,执行讲条件,或者要召开协调会议、甚至多次协调才能得以推进。不讲效率,缺乏预见性和计划性,随心所欲,朝令夕

天下大事必作于细,古今兴盛皆在于实。抓落

实是让来自实践的理论、构想、政策回到实践,接受

是重要的思想方法、领检验并得到创新发展的过程,

导方法和工作方法,是领导工作中一个极为重要的环节。但是近年来,有些地方、部门和单位存在着不

不善于抓落实的问题。对此,胡锦涛总重视抓落实、

:“全党同志特书记在党的十七届五中全会上强调

别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作

建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各作风,

”项工作抓出成效。认真贯彻胡锦涛总书记关于狠

抓落实的要求,切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题,对于推动“十二五”时期经济社会发展目标任务的实现,对于巩固党的执政地位、确保国家长治久安,具有十分重要的意义。

一、现阶段领导工作中抓落实不力的表现在领导中国革命、建设、改革的长期实践中,中国共产党形成了反对空谈、强调实干、注重落实的优良传统,这也成了对广大党员特别是各级干部的一项基本要求。毛泽东在《党委会的工作方法》中强:“要抓紧”,“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,调

[1]

。邓小平1992才能抓住。抓而不紧,等于不抓”

:“要腾出时间来多办实事,南巡讲话时强调多做少

收稿日期:2011-08-29

作者简介:王永华(1973-),男,湖南冷水江人,党史与党建教研部副教授,硕士生导师,历史学博士。

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改。领导之间、部门之间、上下级之间缺乏交流沟通与支持配合的制度支撑,各吹各的号,各唱各的调,资源难整合,力量难集中,口径难统一,信息不对称。

3.简单应付的倾向

一些单位采取走过场和走形式的一套,以开会、

、“传声讲话、发文代替抓落实,习惯于当“收发室”

,筒”上面讲什么回去就传什么,不认真考虑和实际怎样结合,和工作重点如何联系。在抓落实的

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