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党风廉政建设两个责任纪委责任

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第一篇:《浅谈落实党风廉政建设“两个责任”》

浅谈落实党风廉政建设“两个责任”

作者:林嘉

来源:《企业文化·中旬刊》2015年第06期

摘 要:党的十八大以来,反腐倡廉呈现出以落实“两个责任”为政治要求的新常态,即党委担主体责任,纪委负监督责任。本文就党风廉政建设“两个责任”落实中存在的问题进行了分析,并提出了工作建议。

关键词:党风廉政;主体责任;监督责任

引言

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党中央从当前党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势出发提出的重大政治任务,既是党章赋予的重要职责,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。正确把握两个责任的内涵,促进两个责任的互动共进,对全面推进党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。

一、深刻领会内涵

党的十八大报告指出,要严格执行党风廉政建设责任制。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任”。“两个责任”的提出是对《党章》规定的重申,进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系,完善了落实党风廉政建设责任制的工作格局。

“两个责任”不是给党委加压、给纪委减负,而是针对党委和纪委的地位和职权,使二者的责任更加分明,各尽其责,从而有效提高党风廉政建设责任制的执行力和执行效果。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督,为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证;各级纪委履行监督责任必须服从党委统一领导,始终在政治方向、目标要求上与党委保持一致。

二、正视存在问题

(一)认为“党委是领导主体而不是工作主体”

从过去的“全面领导责任”到现在的“主体责任”,内涵得到了进一步深化,党委如果只是每年开个会、讲个话,提提要求、听听汇报,“只挂帅不出征”,这远远不行;只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败,这远远不够。

(二)认为“党风廉政建设是纪委的事”

近些年,纪检监察的工作领域越来越宽,一些职责范围外的事成为分内事。个别领导干部只拿“要支持纪委工作”这样简单的表态来应付,把党风廉政建设的事全推给纪委。有的表面上大家都负责,实际上大家都不负责,责任“空转”现象较为普遍,实际工作格局没有得到根本改观。

(三)重业务工作轻“一岗双责”的现象还存在

部分领导把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律就行了,实际工作中只关注业务工作,对自身承担的党风廉政建设责任不明责、不履责、轻问责,结合分管业务加强风险防范、主动监督管控有待加强。

(四)责任追究不到位

有的党委和领导干部担心查办腐败案件影响企业的形象,影响上级领导对自身的满意程度,影响群众的测评,因而不重视、不理解、不支持纪委查办案件。有的怕得罪人、怕打击报复。对出现的腐败案件,只注重处理当事人,对应负领导责任和监督责任的责任人问责少,存在不想追究、不愿追究、不敢追究问题。

三、推动责任落实党风廉政建设两个责任纪委责任

(一)落实“两个责任”,必须把纪律挺在前面

1.落实“两个责任”作为纪律建设的重要内容

“两个责任”是政治纪律、政治任务,是具体化的纪律和规矩。要加强党的纪律的宣传和教育,把严明纪律、遵守规矩的要求落实到“两个责任”的具体工作中,体现在日常管理监督上,增强党员干部对落实“两个责任”自觉性和紧迫感。要注意引导和督促党员干部深刻把握党的各项纪律规定要求,不违纪、不逾矩。

2.进一步强化责任“底线”“红线”意识

“两个责任”明确了党委、领导干部个人和纪委在党风廉政建设上各自该承担的责任,严格意义上讲,也是党员干部必须遵守的纪律和规矩的底线和红线,必须不折不扣抓好落实。要进一步强化程序意识、组织意识和原则意识,促使自己习惯在纪律和规矩的约束下干事创业。要在管好自己、管好亲属的同时,针对职责范围内一些腐败问题易发多发的重点领域和关键环节加强制约和监督。

3.在严查违纪行为上下功夫

要加强对“两个责任”落实情况的监督检查,严格执纪、动辄则咎,坚决纠正个人主义、自由主义,严肃查处落实责任不力和目无组织、欺骗组织等问题,对违反法律法规和企业规章制党风廉政建设两个责任纪委责任党风廉政建设两个责任纪委责任

度的行为,发现一起、查处一起,切实发挥纪律的正面引导和惩戒警示作用,用纪律管住大多数,特别是管住党员领导干部这个“相对少数”。

(二)落实“两个责任”,必须强化“三敢意识”

1.敢于担当

把落实“两个责任”作为义不容辞的政治使命、作为必须种好的“责任田”,在推进党风廉政建设中体现党委和党员领导干部应有的责任担当,切实做到不松手、不甩手、不缩手。

2.敢于作为

各级党员领导干部特别是一把手要敢抓敢管、主动作为,以立说立行的做派、求真务实的作风带动班子成员和下一级党委履行好“两个责任”。

3.敢于创新

发扬改革创新、敢为人先的精神,深入研究落实“两个责任”、加强党风廉政建设面临的重大问题,在提高警示教育成效、加大案件查办、强化责任追究上提出新举措,确保党风廉政建设取得实实在在的成效。

(三)落实“两个责任”,必须抓好“三个延伸”

1.延伸传导

利用基层调研、廉政谈话等就落实“两个责任”逐级开展约谈,把责任和压力传导到班子成员、下级党组织特别是一把手身上,把各级各方面承担的领导、用人、管理、教育、推进和示范责任一一传递下去。

2.延伸办法

制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,层层厘清党委班子的集体责任、主要负责人的第一责任、班子成员的分管领导责任,把各级各方面该干什么、该怎么干逐一确定下来,确保做到履责有依、担责有据。

3.延伸效果

坚持把实践效果作为检验履职尽责的首要标准,从实践中倒查工作的漏洞和不足,采取有针对性的举措加以改进和提高。

(四)落实“两个责任”,必须体现“三严要求”

1.严肃查办案件

高度重视巡视、信访工作中发现的案件线索,盯紧营销服务、工程建设、招标采购等腐败易发多发领域,深入开展监督检查,发现问题,及时按程序进行核查、问责和处理。

2.严格选人用人

各级党委要健全完善选人用人机制,培养选拔一批信念坚定、敢于担当、清正廉洁的干部。各级纪委要严把对拟任人选的廉政审查关,对公示反馈、信访反映问题核查属实的实行“一票否决”。进一步探索完善考评主体责任、监督责任的办法,加强对落实党风廉政建设责任制的日常监督检查,督促各级领导干部有效落实责任。

3.严厉追究责任

要对党委和纪委的“失责”、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制的行为严肃追究责任,从严从快处理,形成良性的责任导向。要进一步研究落实和兑现“一岗双责”“一案双查”的具体操作办法,明确追责的内容、范围、时限、程序和标准,督促各级各方面切实履行好“两个责任”。

四、结束语

有权必有责,有责必有担。各级党委、纪委要进一步增强责任感、使命感,把落实党风廉政建设主体责任和监督责任的各项要求不折不扣落到实处。通过“两个责任”的落地生根,推动党风廉政建设取得更大的成效。

参考文献:

[1] 姜向红,单扬,杨德超.落实“两个责任” 推进党风廉政建设.

[2] 王绪林.正确理解和把握党风廉政建设“两个责任”.

[3] 高波,关于落实好监督责任的思考.中国纪检监察,2014,18:26-27.

第二篇:《党风廉政建设“两个责任”知识汇编》

党风廉政建设“两个责任”基本知识

1、反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性等特点。

2、要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

3、把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。党风廉政建设两个责任纪委责任

4、坚持以零容忍态度惩治腐败。

5、要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。

6、“老虎”是指领导干部违纪违法案件。

7、“苍蝇”是指发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

8、习近平强调,领导干部必须严守纪律,坚定政治立场,做到“三个决不允许”,决不允许出现与中央决定不一致的声音,决不允许传播政治谣言,决不允许丑化党和国家形象。

9、习近平总书记在十八届中纪委二次全会上强调“五个不允许”指的是不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许公开发表违背中央决定的言论,不允许泄露党和国家秘密,不允许参与各种非法组织和非法活动,不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

10、要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健

全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

11、反腐倡廉是我们必须始终抓好的一项重大政治任务,必须做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有贪必惩。

12、八项规定和“约法三章”必须严格落实,这是一条“高压线”,而且要确保通上“高压电”,谁也不能碰,谁碰就处理谁。

13、王岐山指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,我们面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持坚强政治定力,有静气、不刮风,不搞运动、不是一阵子,踩着不变的步伐,把握节奏和力度,把党风廉政建设一步步引向深入。

14、要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。

15、山西反腐败斗争具有严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性等特点。

16、王儒林指出,我们要正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。

17、要充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清党风廉政建设两个责任纪委责任

18、王儒林指出,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。

19、王儒林指出,要切实把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的分析判断上来,统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署上来,统一到中央对山西工作的重要指示要求上来。

20、王儒林指出,要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,坚决把中央决策部署落到实处,推动山西全面加强党的建设和经济社会发展不断取得新成效。

21、树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,解决“不愿抓”的问题。

22、算好人心向背的政治账,解决“不敢抓”的问题。

23、坚持问题导向,解决“不会抓”的问题。

24、各级纪委要当好党委的参谋助手,通过监督责任的落实促进主体责任的落实。党风廉政建设两个责任纪委责任

25、“蝇贪”成群,其害如“虎”。

26、要充分认识减少腐败存量、遏制腐败增量任务十分艰巨,保持清醒头脑,处理好“树木与森林”的关系,治病树、拔烂树、救森林,坚决以零容忍的态度遏制腐败蔓延势

27、从严治党首要的是严明党纪。

28、从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。

29、纪律是党的生命,要严明党的政治纪律和政治规矩。

30、纪律和规矩不能成为“橡皮筋”、“稻草人”。

31、从严治党关键在严格执纪。

32、净化政治生态关键在于严明政治纪律和政治规矩。

33、要保持冷静清醒、坚定信心决心,保持高压态势、加大惩治力度,强化“不敢”。

34、坚持标本兼治,选对人用好人,深化改革,健全制度,加强管理监督,完善激励和问责机制,强化“不能”。

35、加强党性修养,增强宗旨意识,弘扬优秀传统文化,确立“三个自信”,强化“不想”。

36、作风建设决不能一阵松、一阵紧,要在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变。

37、权力就是责任,责任就要担当。

38、落实党风廉政建设“两个责任”是党的十八届三中全会提出的。

39、“两个责任”是指落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。

40、落实“两个责任”要把厘清党委(党组)领导班子集体责任、主要负责人第一责任、领导班子成员个人责任作为重点。

41、要以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为重点,以创新载体抓手为突破,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,促进各级党委(党组)和纪检监察组织认真履行职责。

42、要把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。

43、党风廉政建设主体责任,是党章规定的政治责任。

44、党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员。

45、各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

46、各级党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任。

47、各级党委(党组)书记、县直单位主要负责人是党风廉政建设的第一责任人。

48、一把手要做到党风廉政建设和反腐败重要工作亲

第三篇:《落实党风廉政建设“两个责任”情况自查报告3篇》

篇1

今年以来,在县纪委的正确领导下,局纪检组按照中纪委十八届三次全会及省、市、县纪委全会的部署,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕落实党风廉政建设责任制、落实中央八项规定、落实党组主体责任,推进“三转”聚焦主业主责等内容,扎实开展工作,现将自查情况报告如下:

一、主要工作开展情况

1.强化落实党组主体责任

年初,国土局党组召开了全局党风廉政建设工作会议,及时调整预防腐败工作领导小组,传达学习各级纪委全会精神,安排部署了2014年党风廉政建设工作任务;按照“一岗双责”要求,制发了《县国土资源局2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,局党组与局属各单位签订责任状,形成一级抓一级,齐抓共管的局面。7月3日,县委落实党风廉政建设和反腐败工作党委主体责任集体谈话会后,局党组及时在局中层干部会上进行传达学习,认真开展党组落实主体责任集体谈话,局党组书记、局长李良春就党风廉政建设和反腐败工作及落实“一岗双责”再次进行部署并提出明确要求。

2.积极推进落实“三转”工作

7月10日,县纪委关于落实“三转”工作会议后,纪检组及时主动向党组和局主要领导作了汇报,讲清了上级纪委的要求。局党组认真贯彻上级要求,对局班子成员分工及时进行调整,纪检组长职能转变上原来分管的业务工作全部脱管,聚焦纪检监察工作。辞退了土地整治融资公司监事职务。方式转变上转入党纪、政纪和局属单位依法履职监督,重点开展对局属二级机构党风廉政建设责任制落实情况进行检查。作风转变上本着“正人先正已”原则,带头作出零持有卡和严格落实八项规定做到“七个严禁”的公开承诺。

3.严格落实八项规定,加强作风效能建设监督检查

深入贯彻全县“作风效能建设集中整治月”活动动员大会精神,局党组将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手,加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查,实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制,成立查访机构,明确查访机构人员,做到了局主要领导每月至少查访一次,纪检组带队查访人员每周查访两次,党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。截止10月份,发现并查处4名工作人员违反效能规定,各给予扣发年终目标考核奖5%的处罚,对所属征迁处和收储中心负责人给予通报批评。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查,严格公务用车的审批,划定停车区域,节假日对公车定点定号停放进行检查;结合开展“吃喝风、红包风”专项整治活动,重点检查了有无违规安排非公务接待,有无超标准接待,有无同城宴请,有无转嫁招待费、有无用公款购买礼品券卡,对局5个定点饭店进行两次暗访,未发现违规公务接待现象,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生;局班子成员带头作出落实八项规定做到 “七个严禁”的公开承诺。三是加强局政务公开的监督检查,局设立了内审小组,每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审,定期公开,从检查情况来看, “三公经费”同期与2013年相比下降21%。

4.廉政警示教育开展情况

为了强化教育的警示作用,组织中层以上干部参观市廉政教育示范基地;利用每月一次党组中心组学习,组织观看《贪之害》等警示教育片;组织中层以上干部参加陈荣海案庭审旁听,切实增强了教育效果。

5.信访案件办理情况

今年以来,共受理纪委信访室转办的信访件4件,已办结4件,主要反映征迁安置问题和非法占地建房的问题。

二、存在的问题

1.少数局属二级机构抓党风廉政建设的责任意识不强。

2.少数干部职工执行效能建设规定仍不到位,迟到、离岗告示执行不好的现象仍有发生。

三、下步工作安排

1.继续加强落实八项规定,强化作风效能建设的监督检查,坚决纠正“四风”问题。落实党风廉政建设“两个责任”情况自查报告3篇落实党风廉政建设“两个责任”情况自查报告3篇

2.强化对局属二级机构落实党风廉政建设主体责任的监督检查。

3.组织对局属单位党风廉政建设和反腐败工作考核。

篇2

按照盟委办公厅《关于对落实党风廉政建设“两个责任”视频会议精神情况进行督查的通知》要求,我局党组及时进行了安排部署,并围绕“两个责任”落实所采取的措施、取得的成效等进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、认真组织学习、落实会议精神

盟安监局于9月29日下午召开全体干部职工大会,认真学习了于永泉、代钦同志在落实党风廉政建设“两个责任”视频会议上的讲话、《中共锡盟委关于落实党风廉政建设党委主题责任的实施意见》、《中共锡盟委关于落实党风廉政建设党委主题责任的分工方案》及盟教育实践活动领导小组印发《全盟教育实践活动 “7+4+10”专项整治任务工作方案》。局领导就我局如何贯彻落实好“两个责任”进行了安排部署,结合我局的业务工作,认真做好专项整治工作。同时要求干部职工依纪依法履行职责,强化廉政风险防控工作,不断提高行政效能,使全盟安全生产工作再上新台阶。

二、全面贯彻落实第一责任人的主体责任

我局全面落实党风廉政建设责任制,实行局长一把手负责制,坚持“一岗双责”,党组织主要负责人负主体责任,纪检组长负监督责任。班子成员、党员领导干部既要洁身自好,管住自己、更要敢于担当,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,党组织负责人是第一责任人,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,要一级抓一级,层层抓落实。

三、坚持落实纪检组长的监督责任

纪检组长要按照转职能、转方式、转作风的要求,

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