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党员冬训笔记

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第一篇:《2015年党员学习笔记》

2015年党员学习笔记

时间:2015年3月12日 地点:办公室 学习形式:自学 学习内容:

法治思维的提出经历了一个过程

一般认为,法治思维是指用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。

从党的十五大提出“依法治国“到党的十八大提出”法治思维“,历经了四届党代会、15年的时间。

1997年,党的十五大报告中提出:“发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国。”“深入开展普法教育,增强全民的法律意识,着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力”,对干部提出了明确要求。2002年,党的十六大报告提出:“尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。”2007年,党的十七大报告中写到:“深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。”2012年,党的十八大报告提出,法治是治国理政的基本方式,要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”,要“提要领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。

从上述四届党代会的报告可以看出,十八大对“依法治国”和“依法思维”的提出,是建立在前三届党代会的基础上的。十五大确立了党员冬训笔记

“依法治国”的基本方略;十六大奖“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标;十七大提出要加快建设社会主义法治国家;十八大提出既要“全面推进依法治国”。还要把法治作为治国理政的基本方式。

对党员、干部的要求,从“法治观念”到“法治思维”的转变,是执政理念上的提升,具有前瞻性和战略性;从提高“依法办事能力”到提高“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,是执政实践能力的提升,具有针对性和可操作性,彰显了时代发展对我们党执政方式和执政能力的新要求。

时间:2015年3月26日 地点:四楼会议室 学习形式:自学 学习内容:党员冬训笔记党员冬训笔记

培养法治思维的必要性和紧迫性

法治思维方式是实现依法治国战略的内在要求。无论是顶层设计还是具体执行,都需要法治思维做保障。依法治国战略的实现和落实,必须有一系列的条件做保障。从法的一方来看,实现依法治国的战略,既要以与时俱进的法律体系的规范和完善为依靠,也要以对已经生效的法律的严格执行为保证。这个过程,既是要求人们培养法治思维方式的过程,也是要求人们善用法治思维方式看待和解决各种社会问题和社会矛盾的过程。依法治国的战略,就是要求形成法治思维的好习惯,把个人和集体的行为控制在法律允许的框架内,长期坚持不懈。

法治思维是解决改革中各种现实问题和矛盾的需要。正如习近平党员冬训笔记

总书记所说:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”可见,只有依靠法治思维,才能更有利于深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,这充分体现了要把法治思维和法治方式贯穿于改革全程的理念。当前,我国发展正处于“四期”阶段,即黄金发展期、转型关键期、矛盾凸显期、改革攻坚期。在这个特殊时期,一些问题如环境污染、执法不严、群体性事件、贪污腐败等已经到了不治不可的地步,到了需要标本兼治的时候。治本,就是把矛盾和问题放在法治的轨道上,通过法律的途径和方法来解决,这凸显了一个现代化政党科学的执政理念。法治最大的特征是平等。亚里士多德认为人类有四种平等,分别是起点平等、机会平等、结果平等、规则平等。他认为前三种平等在任何社会都是难以实现的,只有规则平等才能够实现。怎样实现呢?就要通过制定制度、法律来实现。规则平等是最大的平等,是公平公正的基础,对任何人都有效。正如马克思所说:“当规则利己和偏私的时候,公正就没有任何意义了。”法治本身就是规则平等的实现形式,用它来解决矛盾和问题,才能确保社会公平正义。

法治思维的提出与现实中法治思维的缺乏有关。新华社有一篇电稿列举了几个事例。记着跟随一位市委书记调研,书记在车上大谈加强法治,但下车后指挥拆迁,大手一挥,把这个拆了,把那个拆了。一位曾当过市委书记的领导抱怨:“你说要搞法治,但别人却不信”

党员冬训笔记

有一次他拒绝了干预法院办案的请托,请托人拍桌大叫:“全市都归你管,法院还能不听你的?!”广西的一位教师曾做过一次对县处级领导干部法治意识的调研,发现有39.5%的被调查者认为“法律不管用”;5.1%的被调查者认为依法办事只是口号,实际工作中坚持不了;15.5%的被调查者表示会迎合领导意图办事。这些事例说明,在一部分党员、干部中间,法治思维的自觉还没有形成,甚至一些执法者也没有自觉形成法治思维。缺乏法治思维,在工作中,就不可能完全按照法律的要求办事,违法的行为就可能发生,从而给社会和个人带来危害。

时间:2015年4月9日 地点:四楼会议室 学习内容:

如何培养法治思维

(一)充分认识法治思维与人治思维的冲突

中国经历了几千年的人治治国的历史,人治思维在一定程度上以基因的形式代代相传,流淌在国人的血液中。相比而言,依法治国的实践才刚刚起步。人治俞法治是两种截然不同、相互对立的治国理政的方式。法治思维崇尚良法之治,人治思维信奉贤人之治。只有在认清人治思维的危害、与法治思维的冲突等问题的基础上,才能够逐渐压缩人治思维的空间,树立法治思维的主导地位。

在和法治思维对立的一切思维中,人治思维是最突出的一种。著名社会学家费孝通说:“所谓人治和法治之别不在于人和法两个字上,

而是在维持秩序所用的力量和所依据的规范的性质。”人治的性质是权利和利益,法治的性质是法律。二者的冲突主要表现在法律至上与权力至尊、保障权利与漠视权利、规范权力与放纵全力、注重程序与拒斥程序、公开透明与暗箱操作等五个方面。从这五个方面入手,才能够逐渐压缩人治思维的空间,建立法治思维在社会发展中的主导地位。

人治思维的基本特征是政治权威神化、法律权威弱化、约束机制软化、权力竞争恶化。在现实生活中,个别领导干部以言代法、以权压法的现象时有发生。其带来的恶劣影响是:首先,在社会上形成了权力至高无上的消极影响。人们在做一些事情的时候,习惯性地找熟人、托关系,都是受“权大于法”不良影响的反映;其次,破坏法律尊严。法律的神圣性,不仅仅在法庭上得到体现,在日常生活和工作中,对法律的维护和遵守也是在维护法律的尊严,且后者更容易形成习惯。遗憾的是,在人治思维的支配下,凭权力压制法律、看人执法的现象却不同程度地践踏着法律的尊严,也导致了人们对法律的漠视;最后,危害社会公平正义的理念。权利具有平等性,而权力具有不平等性,和利益紧密相连。人治思维关注的是人的权力,而非权利。对于掌握权力的人,平等相待甚至奴颜婢膝,而对于不掌握权力的人,高高在上甚至视如敝屣。表面看这是对人的不同态度,而在本质上,却是对公平正义理念的挑衅。因此,人治思维和我们所提出的建设学习型、服务性、创新型政党是格格不入的,和建设社会主义现代化国家的目标是背道而驰的,必须坚决予以摒弃。

第二篇:《2015年党员学习笔记》

时间:2015年1月15日 地点:乡会议室

学习内容:学习党章

党章是党的最基本性的纲领文件,代表了全党的根本利益和意志,集中体现了党员先进性的基本要求,是党员和党的领导干部,特别是我们入党积极分子必须遵守的基本准则。

通过学习新党章,进一步了解国家重大事件和对党的重大决策,更加深刻地认识到新党章的涵义以及对我们共产党员的职责要求,更加透彻领会到中国共产党是工人阶级的政党,是中国工人阶级先锋队组成,它由中国工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级,因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质,结合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子,是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士。

我们党历来重视通过党章以条文形式明确规定,党员的义务和权利,党的十七大通过新党章立足于国内外形势的发展和党员队伍发生深刻变化,对党员的义务和权利增加了一些新的表述,对领导干部提出了新要求。进一步明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求,为我们党学习实践科学发展观加强党的建设指明了方向。

我们要加强政治理论学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确看待名利、权力和地位,勤奋工作,努力创新甘于奉献,不断加强党性锻炼,保持共产党员本色。要使我们党始终走在时代前列,成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。

一个有强大生命力的党,不仅表现为政治上理论上的成熟,而且还表现为思想上组织上对党内法规的尊重、维护和有效应用。正如理论一经群众掌握,就会变成强大的物质力量一样,党章一旦为党员掌握,就会成为推动党的建设和党的事业发展的强大现实力量。因此,作为实践党章的前沿群体,更应该在学习新党章上下功夫,要把学习贯彻党章作为一种责任和义务,以真诚、积极、认真的态度对待学习,要以实际、严肃的态度看待党章,从坚定地维护党章的地位、作用和权威性的高度,切实搞好党章的学习贯彻。

时间:2015年1月20日 地点:乡会议室

学习内容:法治思维的提出经历了一个过程

一般认为,法治思维是指用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对所遇到或所要处理的问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。 从党的十五大提出“依法治国“到党的十八大提出”法治思维“,历经了四届党代会、15年的时间。1997年,党的十五大报告中提出:“发展民主必须同健全法制紧密结合,实行依法治国。”“深入开展普法教育,增强全民的法律意识,着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力”,对干部提出了明确要求。2002年,党的十六大报告提出:“尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。”2007年,党的十七大报告中写到:“深入开展法制宣传教育,弘扬法制精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围。”2012年,党的十八大报告提出,法治是治国理政的基本方式,要“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”,要“提要领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。

对党员、干部的要求,从“法治观念”到“法治思维”的转变,是执政理念上的提升,具有前瞻性和战略性;从提高“依法办事能力”到提高“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,是执政实践能力的提升,具有针对性和可操作性,彰显了时代发展对我们党执政方式和执政能力的新要求。党员冬训笔记

时间:2015年2月15日 地点:乡会议室

学习内容:培养法治思维的必要性和紧迫性

法治思维方式是实现依法治国战略的内在要求。无论是顶层设计还是具体执行,都需要法治思维做保障。依法治国战略的实现和落实,必须有一系列的条件做保障。从法的一方来看,实现依法治国的战略,既要以与时俱进的法律体系的规范和完善为依靠,也要以对已经生效的法律的严格执行为保证。这个过程,既是要求人们培养法治思维方式的过程,也是要求人们善用法治思维方式看待和解决各种社会问题和社会矛盾的过程。依法治国的战略,就是要求形成法治思维的好习惯,把个人和集体的行为控制在法律允许的框架内,长期坚持不懈。

法治思维是解决改革中各种现实问题和矛盾的需要。正如习近平总书记所说:“各级党员干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”可见,只有依靠法治思维,才能更有利于深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,这充分体现了要把法治思维和法治方式贯穿于改革全程的理念。当前,我国发展正处于“四期”阶段,即黄金发展期、转型关键期、矛盾凸显期、改革攻坚期。在这个特殊时期,一些问题如环境污染、执法不严、群体性事件、贪污腐败等已经到了不治不可的地步,到了需要标本兼治的时候。治本,就是把矛盾和问题放在法治的轨道上,通过法律的途径和方法来解决,这凸显了一个现代化政党科学的执政理念。法治最大的特征是平等。亚里士多德认为人类有四种平等,分别是起点平等、机会平等、结果平等、规则平等。他认为前三种平等在任何社会都是难以实现的,只有规则平等才能够实现。怎样实现呢?就要通过制定制度、法律来实现。规则平等是最大的平等,是公平公正的基础,对任何人都有效。正如马克思所说:“当规则利己和偏私的时候,公正就没有任何意义了。”法治本身就是规则平等的实现形式,用它来解决矛盾和问题,才能确保社会公平正义。

时间:2015年3月9日 地点:乡会议室

学习内容:如何培养法治思维

(一)充分认识法治思维与人治思维的冲突

中国经历了几千年的人治治国的历史,人治思维在一定程度上以基因的形式代代相传,流淌在国人的血液中。相比而言,依法治国的实践才刚刚起步。人治俞法治是两种截然不同、相互对立的治国理政的方式。法治思维崇尚良法之治,人治思维信奉贤人之治。只有在认清人治思维的危害、与法治思维的冲突等问题的基础上,才能够逐渐压缩人治思维的空间,树立法治思维的主导地位。

(二)营造党员、干部培养和运用法治思维的外部环境

培养和运用法治思维,需要营造良好的外部环境,需要逐步改善法治环境,从外因上形成动力和压力,促进党员、干部的积极性和主动性,使二者形成良性互动和循环。 要完善和健全社会主义法律体系。改革开放30年来,在党中央的领导下,结合中国国情,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,有计划、有重点、有步骤地开展立法工作,在短短几十年时间内就形成了中国特色社会主义法法律体系。2011年3月10日,全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大四次会议第二次全体会议上宣布,中国特色社会主义法律体系已经形成。但是,中国特色社会主义法律体系形成和确立之后,只是完成了立法任务的阶段性目标,并不意味着立法工作的终结,而是在更高起点上的新开始。随后几年,我国在立法工作方面取得了新的进展。党的十八届四中全会确立了依法治国总目标(建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家),提出了五大体系和六大任务,成为我国法治建设的又一个里程碑。 营造法治思维的外部环境是一个系统工程,需要制定长期的规划。除了上面提到的几个方面,还需要在全社会进行广泛、持久的宣传,养成法治精神,培育法治文化,家庭、学校、社会协同配合,长期不懈才能实现。

时间:2015年4月23日 地点:乡会议室

学习内容:党员、干部应自觉培养和运用法治思维

目前,我国有8600多万共产党员。这个庞大组织的成员如果都能培养和自觉运用法治思维,对推动依法治国所起的作用是不可估量的。因此,党员、干部应主动转变观念,在培养和运用法治思维的道路上先行一步,作出表率。

要树立“以人为本”的理念。法律是为人服务的。依法治国的根本目的,不在法律本身,而在于通过完善科学的立法和严格公正的执法,彰显人性,保障人权,促进社会公平正义。科学发展观的第一要义是发展,本质上还是指人的发展,而非物的层面。因此,党员、干部只有牢牢树立“以人为本”的理念,才能摒弃人治思维,自觉培养法治思维,并在为民服务的过程中自觉运用法治思维,保证人民群众的合法权益和自由。

认真学习各种法律制度。党员、干部不能是法盲。培养和运用法治思维,了解法律的具体内容是前提和基础。如果不懂法,就谈不上法治思维。我国已经形成了中国特色社会主义法律体系,其构成是宪法为统帅,以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的法律为主干,涵盖了法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范。了解这些法律内容,才能够按照法律的要求规范自己的言行举行,切实在法律的框架内解决各种问题和矛盾。当然,还要根据自己和工作的实际情况,有针对性地学习。在有些情况下,还应当去钻研一些具体的法律条文。

第三篇:《2014-2015学年度党员冬训会议方案》

2014-2015 年度 党员冬训工作实施方案 为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,切实加强基层党组 织和党员队伍建设,现结合支部实际,就开展好 2014—2015 年 度全支部基层党员干部冬训工作制定如下方案。 一、总体要求 以建设中国特色社会主义理论和党的十八大、十八届三中、 四中全会精神为指导,以加快服务型党组织建设为抓手,以“四 评四诺走在前、适应党建新常态”为主题,引导广大党员干部高 举中国特色社会主义伟大旗帜,全面推荐依法治市,全面深化改 革,为推进“城乡一体化”发展战略,加快建设“和谐幸福新邹 城”提供坚强的组织保障。 二、主要内容 本次冬训,重点围绕以下四个专题进行集中教育培训。 1、深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神 全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执 政能力和执政水平, 要求我们必须全面推进依法治国、 从严治党。 党的十八届四中全会,是在我国全面建成小康社会进入决定性阶 段、改革进入攻坚期和深水区的关键时刻召开的一次十分重要的 会议。全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》 ,明确提出全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原 则,提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措,回答了党的 领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题,是全面推 进依法治国、从严治党的科学指南和行动纲领。要通过本专题的 学习,帮助广大党员干部深刻领会全会的基本内容和精神实质, 1党员冬训笔记

深刻领会党的十八届四中全会的重大战略部署。 2、开展为民服务,扎实深入推进“回头看”工作,不断巩 固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。2014 年,支部党的群 众路线教育实践活动开展以来,广大党员干部以“照镜子、正衣 冠、洗洗澡、治治病”为总要求,坚决反对和纠正“四风” ,教 育实践活动取得了重大成果。作风建设永远在路上,要抓常、抓 细、抓长。要通过本专题的学习,帮助各级党组织和广大党员干 部结合年度工作总结,对整改落实情况进行一次“回头看” 。重 点看党的群众观点和宗旨意识是否入脑、入心,思想认识是否深 化提高,看整改工作是否落实到位,是否取得成效,努力把教育 实践活动成果转化为推动局业务发展的强劲动力。 3、围绕党务公开,抓好党建制度落实。2015 年是全面贯彻 落实党的十八届四中全会精神、推进改革的关键一年,支部应围 绕“党务公开” ,抓好党建制度的落实,重点做好支部“三会一 课”为主要形式的学习制度的落实,以党务信息公开为主要内容 的党内民主的落实,以民主评议为主要方式的党员评价体系的完 善。要通过本专题的学习,帮助广大党员干部深刻领会提出的新 要求、新思路,引导广大党员干部以全新的理念来把握发展的新 态势新特征,以全新的思路来拓展质监发展的新路径新空间,汇 聚推进发展的正能量,为建设邹城质监工作打下更为坚实的基 础。 4、开展廉政教育警示活动。进一步巩固深化作风建设成果, 确保党的群众路线教育实践活动效果深入持续 ,针对岁尾年末可 能出现各种廉政风险,重点开展以理论学习和廉政警示为主要内 容的廉政教育。学习内容突出密切联系群众、突出建设服务型党 组织、突出对个人廉政教育,正面教育和案例警示相结合,切实 对党员干部“做人、做事、做官”起到警醒作用。 2

三、时间安排 计划在 2015 年 1 月下旬到 2 月下旬进行。冬训期间,每名 党员参加集中培训的时间累计不少于 24 小时。其中,市直机关 工委进行 8 小时的集中培训,支部集中学习不少于 16 小时。 四、主要活动及时间安排 根据机关工委文件要求,此次冬训活动主要采取集中培训的 方式,针对不同类型、不同层次党员的需求,加强分类指导、分 类施教、分层培训、组织集中学习研讨,在此基础上重点开展以 下活动。 (一)开展整改落实“回头看”活动。支部每位党员对教育实践 活动中列出的整改问题清单落实情况进行“回头看” 。 活动形式:1、组织党员重温个人的《对照检查材料》 ,梳理 出已经整改到位的和尚未整改到位的问题,列出清单。对于尚未 整改到位的问题,明确整改措施和整改时间。每位党员对照个人 情况,认真梳理,形成文字材料报支部汇总。 2、支部书记就整改落实和“回头看”情况向全体党员进行 通报。 (1 学时) (二)支部书记讲党课 主要内容:谈新形势下基层党组织建设 (三)学习当前国内外形势(视频学习) 学时:2 学时 题目:当前国内外形势和热点问题解析 学时:2 学时 主讲:楚树龙 清华大学公共管理学院教授,国际战略与发 展研究所副所长,中央电视台国际报道顾问,中美友协理事、亚 太安全合作理事会中国委员会理事。 主要内容: 随着中国的改革开放, 中国和世界的联系越来越紧 密,你中有我,我中有你。分析国际形势走势,必须要分析中国 的发展形势。分析中国的发展形势又离不开国际形势的大背景。 3

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